양완식
한국군사문제연구원 기획실장
yws5131@naver.com

미국의 국가차원의 정보조직과 기능
미국은 아래 <도표1>과 같은 국가 차원의 정보 조직을 운용하여 범세계적인 첩보를 수집하고 정보를 생산하여 정부부서의 정보기관과 군의 정보기관이 상호 협조한다.
범정부적인 주요정보 조직도


행정부의 정보기관 및 기능
먼저 정부 정보기관의 기능을 먼저 소개하고 이어서 도표에서 녹색으로 표시된 군사분야 정보기관 및 기능을 소개한다.
• 위 도표에서 국가 정보 커뮤니티(IC)는 국가정보를 총괄하는 기구들로서 국가 정보부(DIA), 국가안보국(NSA), 국가지리정보국(NGA), 국가정찰국(NRO), 육군정보, 해군정보, 공군정보, 해병대 정보, 중앙정보국(CIA), 국무성(DOS), 에너지부(DOE), 연방수사국(FBI), 재무부, 연안경비 정보, 국토안보부(DHS), 마약단속국(DNI), 그리고 DNI사무국 등17개 멤버로 구성된다.
• 국가정보원(DNI)은 대통령에 대한 전반적인 정보지원 책임을 지며, 정부 및 국방성 정보조직을 총괄하는 정보 커뮤니티(IC)를 일상적으로 관리한다. 그리고 국가적인 정보수집 임무를 부여하고 수집된 정보를 분석, 생산, 및 전파한다.
• 중앙정보부(CIA): 주 전문분야는 인간정보 수집, 전 출처 분석, 정치, 경제 및 인물/자력 정보 분야이다. CIA 국장은 인간정보 관리자로 지정된다.
• 국무성(DOS) : 정보 및 연구 기관으로 대외정책에 필수적인 광범위한 정치 및 경제 주제에 관한 정보 분석 생산을 한다.
• 에너지부(DOE) : 미국의 에너지 정책과 비확산 문제에 고나한 정보를 분석함다.
• 연방수사국(FBI) : 대정보와 미국에서 수행되는 대테러에 대하여 책임진다. 강제적 법집행과 방첩 정보에 관하여 국방성 및 통합군 사령부와 협조한다. FBI의 테러 폭발물 분석센터는 기관 간에 선도 조직으로서 테러리스트의 개량된 폭발물 장치를 접수, 분석 및 활용한다.
• 마약단속국(DEA) : 불법 약품 생산, 밀무역 및 유통에 관한 정보를 수집 및 분석한다.
• 국토안보부(DHAS): 국토안보네 관련된 정보를 수집, 분석, 및 국토안보위협에 관련된 안보 당사자들과 각 주정부, 그리고 정보커뮤니티에 전파한다.
• 재무부(Treasury) : 외국의 경제정책에 관하여 일반적인 정보를 수집한다.
• 미국의 연안경비대(USCG) : 군복무와 법집행 조직으로서 일반적인 해양 정보기능을 수행한다.
국방에 관련된 정보기관 및 기능
• 국방성의 정보담당 차관은 모든 정보 분야에 대하여 국방부장관을 지원하고 조언한다. 국방성 정보기관 및 야전의 국방부 정보조직에 대하여 지시 및 통제권한을 가진다. 국방성 모든 정보 분야에 대하여 정책, 기획, 계획, 예산, 집행 및 보안업무를 총괄한다.
• 국방정보부(DIA)는 군사 및 군사와 관련된 모든 정보에 대하여 국방부 장관, 부장관, 정보담당 차관, 합참의장, 통합군사령관에 대하여 조언한다. 그리고 국가의 외국 정보에 관하여서는 국방성을 대변한다. 통합군 사령관의 정보요구를 충족시키며 합동참모본부를 통하여 국방부장관에게 보고하도록 한다.
• 국가지리정보국(NGA)은 영산정보, 지리정보, 국가적 영상 수집관리, 상업 영상, 계량 및 서명 정보, 기상학적 및 해양학 데이터 정보를 지원한다.
• 국가안보국(NSA)은 신호정보를 제공하기 위하여 중앙안보서비스(CSS)와 통합 조직되었다. 미국 정부의 모든 부서의 국가안보시스템의 방호를 보장한다.
• 국가정찰국(NRO)은 정보활동과 관련한 위성을 제작, 개잘, 획득 및 우주정찰 시스템을 운영한다. 그리고 이와 관련한 고유의 창의적인 우주정찰기술을 개발 한다.
• 미 전략사령부(USSTRATCOM)는 전략 및 범세계적인 정보, 정찰 및 감시(ISR) 능력으로 작전을 지원한다. 전략사령부 사령관은 합동정보의 처리, 활용 및 유통에 관한 관리자이다. 전략적인 ISR임무를 수행하며, 국가 및 통합군사령부 작전을 위하여 우선순위 높은 정보요구를 충족시키며 수집 능력을 할당하고 PED에 관련된 범세계적인 부대를 관리한다.

합동작전을 직접 지원하는 정보조직들과 기능
위에 열거한 국방에 관련된 정보기관들은 합동참모본부 및 지역별 통합사령부와 예하 구성군사령부 및 작전부대를 직·간접적으로 지원한다. 다음은 합동참모본부, 각군 본부, 그리고 통합군 사령부의 정보 조직들과 기능을 정리하여 본다.
• 합동참모 의장은 J-2를 통하여 범정부적인 정보커뮤니티(IC)가 합동참모본부와 통합군 사령부에 정보를 잘 제공하도록 노력한다. J-2는 국방정보부(DIA)의 주요 구성부서이면서, 합동참모로 구성된 유일한 조직이다. J-2는 합동참모의장, 합동참모, 국가 군사지휘센터(NMCC), 그리고 통합군사령부에 표적, 범세계적인 경고 정보, 현재 정보를 지속적으로 제공한다. 또한 J-2는 통합군 사령부를 지원하기 위하여 각군의 정보계획과 정보 지원 활동을 협조시킬 책임을 진다. 또한 J-2는 함동참모의장에게 전략적 경고, 위협 평가, 정보와 관련된 조언한다. 그리고 J-2는 국가군사지휘센터(NMCC)를 지원하는 정보경고센터를 감독하고, 합참의장에게 현재 및 잠재적으로 국가 안보정책과 목표 그리고 전략과 관련된 외국 상황을 평가하여 제공한다. 위기관리시 국가군사지휘센터(NMCC)에 정보를 제공하고 정보 실무그룹, 정보 태스크포스를 구성하기 위하여 국방정보부의 사산을 사용한다. 정보 관련 합참의장 명령에 관하여 통합군사령부와 협조한다.
• 통합군 사령부 합동정보작전센터(JIOC)는 합동부대에 정보를 제공하는 주요 정보조직이다. JIOC는 정보계획, 수집관리, 분석과 지원을 위하여 국가정보본부장(DNI), 각군, 전투지원기관(CSA), 그리고 통합군사령부의 정보자산의 능력을 통합한다. 합동정보작전센터는 정보 기능, 원칙, 작전을 단일 조직으로 이음새 없이 결합하고, 통합군사령부, 예하대, 미국의 정보 소스, 그리고 작전 계획수립과 시행 및 평가로부터 나온 정보소스가 모두 가용하도록 보장한다. 각 통합군 사령부는 필요와 통합군 사령관의 지치멩 따라 합동정보작전 센터를 조직, 훈련, 지시한다.
• 각 군의 참모총장 및 정보 및 방첩 참모(G-2)는 각군의 임무에 관련된 군사 시스템, 장비 및 훈련 정보를 제공한다. 또한 그들은 통합군 사령부, 함동사령부 및 그 예하의 구성군사령부를 지원하기 위하여 국가적인 정보활동을 지원한다. 각군의 정보참모와 정보 조직들은 광범위한 정보는 물론, 무기체계 특수 표적자료, 외국의 무기체계 정같은 특수한 전문 기술 분야 정보 산물을 생산한다. 구성군 및 부대 수준에서 각 군의 정보요원은 정보, 정찰 및 감시(ISR)자산 운
개념상의 정보유통 아키텍처

정합연합 및 합동작전을 지원하는 정보 유통
합동작전을 위한 정보유통과 지원은 위 도표에서 보는바와 같이 지역담당 통합군사령부, 또는 연합 및 합동기동부대를 중심으로 이루어진다. 통합군사령부 예하에는 합동정보지원조직, 연합 및 합동기동부대 다국적정보센터를 운용한다. 이곳에 국가정보와 통합군사령부 자체정보와 예하 육군, 해용에 관여하며, 무기체계 운용을 위하여 맞춤형 정보를 제공한다.


군 및 공군구성군사령부의 정보를 모두 통합 처리하여 생산된 정보를 각군구성군에 지원하고, 각군 구성군사령부는 예하의 미군 및 동맹, 다국적군에 지원한다. 그러나 국가정보는 상황에 따라서 국가정보센터를 통하여 작전부대에 직접 지원한다